Жаропонижающие средства для детей назначаются педиатром. Но бывают ситуации неотложной помощи при лихорадке, когда ребенку нужно дать лекарство немедленно. Тогда родители берут на себя ответственность и применяют жаропонижающие препараты. Что разрешено давать детям грудного возраста? Чем можно сбить температуру у детей постарше? Какие лекарства самые безопасные?
Екатерина Анненкова, аудитор, аттестованный Минфином РФ, эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению ИА "Клерк.Ру". Фото Б. Мальцева ИА «Клерк.Ру»
Трудовым кодексом предусмотрено несколько оснований, по которым организация-работодатель может произвести удержания из заработной платы своих сотрудников.
Одним из таких оснований являются поступившие в компанию исполнительные документы.
Кроме алиментов, по исполнительным документам могут производиться, например, удержания по следующим основаниям:
- возмещение вреда, причиненного физическим лицам,
- возмещение морального вреда,
- суммы основного долга и процентов по займу,
- возмещение материального ущерба, причиненного юридическим лицам.
Согласно ст.98 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», лица, выплачивающие должнику:
- заработную плату,
- иные периодические платежи,
Выплачивать (переводить) удержанные денежные средства взыскателю компания обязана в трехдневный срок со дня выплаты вышеуказанных доходов сотруднику.
При этом, перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника .
Трудовой кодекс ограничивает размер удержаний из заработной платы положениями ст.138:
- Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20%, а в случаях, предусмотренных федеральными законами - 50 % заработной платы, причитающейся работнику.
- Не более 50% заработной платы и иных доходов.
Вышеуказанные ограничения не распространяются на удержания из заработной платы:
- при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей,
- при возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица,
- при возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца,
- при возмещении ущерба, причиненного преступлением.
В статье мы поговорим об особенностях действующего законодательства, касающихся удержаний из заработной платы сотрудника по исполнительным документам.
Исполнительные документы
Согласно положениям ст.12 закона №229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются:- Исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.
- Судебные приказы.
- Нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии.
- Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам.
- Акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.
- Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.
- Постановления судебного пристава-исполнителя.
- Акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.
- Исполнительная надпись нотариуса при наличии соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество, заключенного в виде отдельного договора или включенного в договор о залоге.
Обратите внимание: В случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат , выдаваемый судом.
В исполнительном документе, за исключением:
- постановления судебного пристава-исполнителя,
- судебного приказа,
- исполнительной надписи нотариуса,
- нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов,
- Наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица.
- Наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера.
- Дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица.
- Дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение.
- Сведения о должнике и взыскателе:
б) Для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика.
в) Для РФ, субъекта РФ или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве.
- Резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
- Дата выдачи исполнительного документа.
- номер производства и дата вынесения приказа;
- наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ;
- наименование, место жительства или место нахождения взыскателя;
- наименование, место жительства или место нахождения должника;
- закон, на основании которого удовлетворено требование;
- размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости;
- размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются;
- сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета;
- реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае, если обращение взыскания производится на средства бюджетов бюджетной системы РФ.
- дата и место рождения должника,
- место его работы,
- имя и дата рождения каждого ребенка, на содержание которых присуждены алименты,
- размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника,
- срок их взыскания.
В соответствии со ст.100 Семейного кодекса, соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению .
Обратите внимание: Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа .
Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом
- подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.
- подписывается должностным лицом этого органа и заверяется печатью данного органа или лица, его выдавшего.
Эти исполнительные документы:
- подписываются лицами, принявшими или удостоверившими их, и заверяются печатью.
Обязанности работодателя
Как уже упоминалось, организация обязана произвести удержания из заработка сотрудника по исполнительным документам в соответствии со ст.98 закона №229-ФЗ.Так же, на основании ст.109 СК РФ, администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты:
- на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов,
- или на основании исполнительного листа,
Алименты уплачиваются за счет лица, обязанного их уплачивать, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы (иного дохода) такому лицу.
В соответствии с п.4 ст.98 закона №229-ФЗ, если сотрудник увольняется, то компания обязана незамедлительно сообщить об этом судебному приставу-исполнителю и/или взыскателю и возвратить им исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях .
Как разъяснила Федеральная служба приставов, в отметке о произведенных удержаниях бухгалтеру следует указывать:
- размер удержаний,
- удержанную сумму,
- номер платежного поручения (квитанции),
- дату перечисления,
- остаток задолженности.
Доходы сотрудника, на которые не может быть обращено взыскание
Согласно ст.101 закона №229-ФЗ, взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:- суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью*;
- суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
- суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;
- компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф*;
- компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;
- ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством РФ отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);
- суммы алиментов , а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;
- компенсационные выплаты , установленные законодательством РФ о труде:
б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;
в) суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака ;
- страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости, пенсии по инвалидности и пособия по временной нетрудоспособности** ;
- пенсии по случаю потери кормильца (за счет федерального бюджета);
- выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца (за счет бюджетов субъектов РФ);
- пособия гражданам, имеющим детей (за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов);
- средства материнского (семейного) капитала , предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
- суммы единовременной материальной помощи , выплачиваемой:
б) в связи с террористическим актом;
в) в связи со смертью члена семьи;
г) в виде гуманитарной помощи;
д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;
- суммы компенсации стоимости путевок, за исключением туристических , выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории РФ санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста 16 лет, в находящиеся на территории РФ санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;
- суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;
- социальное пособие на погребение.
** Согласно Методическим рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденным ФССП России 19.06.2012г. №01-16, СК РФ регламентируется особый порядок взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних детей.
В частности, в ст.82 СК РФ установлено, что виды заработка, иного дохода, которые получают родители в рублях, в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяются Постановлением Правительства от 18.07.1996г. №841 «О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей».
В соответствии с пп.«в» п.2 Перечня, алименты удерживаются в том числе из пособия по безработице только на основании:
- судебного акта о взыскании алиментов,
- либо нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов.
Удержания по исполнительным документам
Исходя из вышесказанного, компания-работодатель обязана производить удержания по надлежаще оформленным исполнительным документам в пользу указанных в них лиц.Суммы, которые необходимо удерживать, устанавливаются судом. Если сотрудник не согласен с установленными суммами - он вправе обжаловать решение суда. Бухгалтерия же должна руководствоваться исключительно исполнительным документом.
Согласно п.1 ст.99 закона №229-ФЗ, размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, (в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности), исчисляется:
- из суммы, оставшейся после удержания налогов.
Если работодатель предоставляет работнику имущественный вычет и выплачивает зарплату без удержания НДФЛ, то алименты нужно рассчитать и удержать со всей суммы заработной платы (дохода) работника (Письмо Роструда от 28.12.2006г. №2261-6-1).
Удержания производятся исходя из всех доходов налогоплательщика, за исключением поименованных в ст.101 закона №229-ФЗ.
Для удержания алиментов по исполнительным документам необходимо руководствоваться Перечнем видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденным Постановлением Правительства от 18.07.1996г. №841.
В частности, в доходы, из которых производятся удержания, включаются:
- Суммы выплат, предусмотренные системой оплаты труда, включая повышающие коэффициенты,
- Суммы премий и поощрений,
- Суммы надбавок и дополнительных вознаграждений,
- Суммы пособий по временной нетрудоспособности,
- Отпускные и компенсации за неиспользованный отпуск,
- Суммы оплаты обедов,
- И т.п.
- по взысканию алиментов,
- возмещению вреда, причиненного здоровью,
- возмещению вреда в связи со смертью кормильца,
- возмещению ущерба, причиненного преступлением,
- а также требования о компенсации морального вреда.
- не может превышать 70% заработной платы и других доходов.
При расчете удержании алиментов по разным исполнительным документам нужно учитывать 70% ограничение и распределять удержанные суммы с учетом долей, приходящихся на каждый исполнительный документ.
Если взыскать всю сумму алиментов не удается в связи с 70% ограничением, то у сотрудника возникает задолженность по алиментам.
В случае, когда на сотрудника поступило, например, два исполнительных документа, один на уплату алиментов, а другой - на погашение задолженности по кредиту, то сначала нужно удержать алименты, а уже потом, если «лимит» удержаний не будет выбран, задолженность по кредиту.
Таким образом, удержания задолженности по кредиту можно будет произвести только при условии, что общая сумма удержаний (вместе с алиментами) не превысит 50% заработка.
Нередко люди подают иски о взыскании материальных средств в связи с разными обстоятельствами. Если в ходе рассмотрения дела по какому-либо спорному вопросу суд присуждает возмещение заявленной суммы, то ее получатель имеет право затребовать исполнительный лист на руки.
Что такое исполнительный лист и его разновидности
Исполнительным листом называют официальный документ, который выписывается для исполнения судебного решения о выплате материальных средств одним участником спорного разбирательства в пользу другого.
Основанием для оформления
данного документа может являться и постановление иного компетентного органа, принявшего решение по делу, возникшему в ходе реализации гражданских или административных правоотношений. Содержание исполнительного листа всегда включает реквизиты выдавшего его учреждения, а так же информацию о правомочном и обязанном лице.
Есть два варианта оформления данного документа. Он может представлять собой либо само решение уполномоченного органа либо отдельный бланк, где указан предмет исполнения. Причем исполнительным листом могут быть наложены обязанности и на третьих лиц, не принимавших участия в деле. Один из таких примеров можно привести в отношении бухгалтерии организации, где работает должник. Ей в некоторых случаях прописывают обязательство отчислять определённые суммы из его зарплаты в пользу взыскателя.
В быту иногда под исполнительным листом понимается разного рода документы, перечень которых включает следующие виды бумаг :
В документе могут быть изложены такие требования :
- о возмещении финансов за вред, причиненный здоровью;
- выплаты в связи со смертью кормильца;
- взыскание за ущерб, причиненный преступлением;
- об отчислении алиментов;
- удержание штрафа.
На практике чаще всего оформляются исполнительные листы на удержание алиментов.
Как правильно оформить удержание алиментов с заработной платы работника при получении предприятием исполнительного листа, рассказано в данном видеоматериале:
Порядок и правила его выдачи
Документ оформляет орган, рассматривавший дело. Суд выдает его в день, когда решение вступает в законную силу. Иногда исполнительный лист выдается немедленно для взимания с момента вынесения решения суда.
Есть два варианта его дальнейшего применения :
- Он может быть выдан на руки взыскателю.
- Передается в службу судебных приставов.
Иногда должник добровольно выполняет решение суда, но это случается крайне редко. Поэтому взыскатель обычно обращается с заявлением в суд с просьбой выдать ему исполнительный лист на руки. Оно может быть составлено в произвольной форме, но некоторые моменты нужно учесть при написании такого ходатайства.
Чтобы правильно написать заявление вам потребуется иметь под рукой решение суда. Сначала в правом верхнем углу вписываете наименование и адрес того суда , которое вынесло положительный вердикт об удержании финансов в вашу пользу. Затем здесь же вносите свои личные данные и адрес прописки.
Под этой «шапкой» по центру озаглавливаете текст «Заявление о выдаче исполнительного листа». Под заголовком начинаете писать о вашей просьбе : выдать на руки исполнительный лист на основании решения суда по делу (указываете номер) от такого-то числа, где вы являетесь истцом, для передачи судебным приставам. Внизу ставите дату и свою подпись.
Для обращения в канцелярию суда нужно иметь еще копию вашего заявления, на которой секретарь обязана сделать отметку о получении.
Если Вы еще не зарегистрировали организацию, то проще всего
это сделать с помощью онлайн сервисов, которые помогут бесплатно сформировать все необходимые документы:
Если у Вас уже есть организация, и Вы думаете над тем, как облегчить и автоматизировать бухгалтерский учет и отчетность, то на помощь приходят следующие онлайн-сервисы, которые полностью заменят бухгалтера на Вашем предприятии и сэкономят много денег и времени. Вся отчетность формируется автоматически, подписывается электронной подписью и отправляется автоматически онлайн.
Он идеально подходит для ИП или ООО на УСН , ЕНВД , ПСН , ТС , ОСНО.
Все происходит в несколько кликов, без очередей и стрессов. Попробуйте и Вы удивитесь
, как это стало просто!
Порядок получения дубликата
Если по какой-то причине ваш исполнительный лист был утерян, то вы имеете право обратиться за выдачей его дубликата . Заявление составляется по той же форме, как и о выдаче первичного документа, но только указывается, что ходатайство в данном случае заключается в просьбе о предоставлении дубликата взамен утерянного.
К нему следует приложить письменные доказательства утери документа и сослаться на обстоятельства, при которых это произошло. В заявлении под датой составления и подписью нужно указать перечень всех прилагаемых документов, представляющих собой доказательную базу утраты исполнительного листа.
Если после рассмотрения причин утраты на судебном заседании будет действительно подтвержден этот факт, то выноситься решение о выдаче дубликата. Оформляется он только после вступления в законное действие принятого постановления, с последующей отправкой в исполнительную службу.
Заполняется специальный бланк исполнительного листа аналогично ранее выданному документу. В нем полностью дублируются все данные из предыдущего документа и он имеет такую же юридическую силу. За оформление дубликата государственная пошлина не взимается.
Куда обращаться с данным листом
В законодательстве описана возможность взыскателя по самостоятельному принятию действий в отношении получения финансов у должника, которые указаны в судебном решении.
Таким образом, назначенный судом получатель взыскания при наличии у него достоверной информации о действующем банковском счёте должника, может :
- ходатайствовать о списании долга с открытого в этом учреждении депозита;
- когда общая сумма взыскания менее 25 тыс. руб., то он может обратиться к администрации по месту работы ответчика, или в учреждение, выплачивающее ему другие виды помощи (например, пенсии).
Принуждать к выплате финансов в пользу того, кто получил исполнительный лист на руки, могут служащие, специально назначены для контроля над выполнением судебных решений. По заявлению взыскателя и на основании ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» они должны возбудить дело для выполнения требований, изложенных судом в исполнительном листе. Обратиться для передачи в работу судебного документа получатель может лично либо через другого гражданина, которому нужно для этого выдать .
В тексте заявления иногда просят арестовать имущество ответчика, что гарантирует выполнение требований по исполнительному листу. Еще в ходатайстве взыскатели подают запрос об утверждении некоторых ограничений, которые предусматривает действующее законодательство.
Адресуют взыскатели свое обращение о возбуждении производства и взимании финансов в принудительном порядке в филиал исполнительной службы по месту нахождения должника. При этом есть некоторые отличия, в том кто является ответчиком.
Взыскателю нужно знать и иметь в виду такие факторы действия исполнительного листа :
- Если должник – физическое лицо, то исполнительные действия будут проведены по его месту прописки, личного пребывания или нахождению его собственности.
- В случае, когда нужно удерживать финансы с организации, то исполнительные действия совершают по , нахождению имущества или в месте расположения филиала.
В каждом случае, когда получателю адресная информация известна, то он вправе отправить документ с заявлением в территориальный филиал по месту совершения исполнительных действий.
При получении впервые бумаг о применении принудительного взыскания судебный пристав
выписывает постановление о возбуждении исполнительного производства. В нем он определяет срок для должника, чтобы он добровольно исполнил требование судебного решения.
При этом судоисполнитель предупреждает участников о принудительном взыскании, если сумма не будет выплачена в предоставленный период добровольного выполнения требований судебного решения. Время, которое предоставляется должнику не более 5 дней со дня получения им постановления об открытии исполнительного производства.
Порядок обращения для взыскания задолжности
При оформлении заявления о передачи документа приставам необходимо указать следующее:
- Внести реквизиты подразделения Федеральной Службы Судебных Приставов (ФССП).
- Наименование суда, вынесшего решение и выписавшего исполнительный лист;
- Номер судебного дела;
- Дата, подпись заявителя или его представителя.
Когда местонахождение должника не известно взыскателю, то можно обратиться в суд с просьбой об отправке заявления с прилагаемым исполнительным листом территориальному органу ФССП. В случае подписания ходатайства представителем, то не забудьте приложить копию доверенности.
Правила подачи исполнительных листов судебным приставам изложены в следующем видео сюжете:
Порядок и сроки взыскания долга
В исполнительной службе после получения заявления и документа о взыскании, пристав возбуждает исполнительное производство в течение 3 дней. Если обращение происходит в первый раз, то он назначает срок выполнения требований на добровольной основе в течение 5 дней. Начало отсчета этого срока - со дня ознакомления ответчиком с постановлением о возбуждении исполнительного производства.
Упомянутый выше закон определяет определенный период взыскания: согласно ст. 36 ФЗ все указанные в официальном бланке требования должны быть выполнены в течение 2-х месяцев. Причем в него не входят те промежутки времени, когда взыскание приостановлено или отложено.
На территории РФ производство по исполнительным листам решается быстро в редких случаях. Для ускорения процесса взыскания хорошо предоставить как можно больше информации о должнике.
Любые сведения о финансовом состоянии ответчика помогут приставу быстрее выполнить свои служебные обязанности в отношении полученного исполнительного листа. Напоминайте о себе чаще и во время визитов к исполнителю уточняйте, какие действия им были предприняты по взысканию долга. Взыскатель может затребовать обновить запросы в филиалы банков или другие организации. Таким образом, вы быстрее добьётесь, получения той суммы денег, которая присуждена к удержанию с должника.
Как правильно поступать, если получен данный докумен на исполнителя по договору подряда, рассказано в следующем видео материале:
Вам понадобится
- - копия исполнительного листа, заверенная нотариусом;
- - заказное письмо с описью вложения;
- - заявление судебным приставам;
- - ваш паспорт;
- - оригинал исполнительного листа.
Инструкция
Вы можете самостоятельно предъявить исполнительный лист , но при этом следует соблюдать ряд определенных действий. Наиболее подходящий вариант ознакомить с исполнительным документом – это выслать ему копию листа заказным письмом с описью вложения.
Обратитесь в налоговый орган для выяснения всех данных, который обязан по ст. 69 Закона «Об исполнительном производстве» ответить на запрос в течение семи рабочих дней. Получите счет должника в или прочих кредитных организациях. Напишите заявление в банк с указанием наименования и реквизитов должника и взыскателя, номера должника, сумму денежных требований.
Приложите к письму оригинал исполнительного документа. Если на счету должника, открытом в этом банке, имеется достаточная сумма для погашения долга, то она перечисляется на ваш счет в течение трех рабочих дней согласно ст. 8 Закона «Об исполнительном производстве». В случае если банк усомнится в подлинности исполнительного листа, может растянуться до семи рабочих дней.
Обратитесь к судебным приставам-исполнителям, если вам не удается самостоятельно осуществить процедуру взыскания долга. Служба судебных приставов обладает более широкими полномочиями, регламентируемыми ст.64 ФЗ №229-ФЗ от 2 октября 2007 года. Они имеют право наложить арест на имущество должника и изъять его в случае неуплаты, провести проверку финансовых документов, разыскивать должника и его имущество. После подачи заявления в службу приставов в течение 3 рабочих дней по вашему исполнительному листу назначается пристав, еще через 3 рабочих дня выносится постановление о начале исполнительного производства. По законодательству исполнение взыскания долгов проводится в течение 2 месяцев. Этот способ возвращения задолженности более длительный, но при этом надежнее, так как приставы берутся разыскать должника, если тот скрывается.
Знает, что выиграть суд – это еще не значит вернуть свое имущество. Действительно, механизм исполнения судебных решений у нас в стране далек от совершенства. Отчасти это обусловлено тем, что если судебной системе государство уделяет достаточное внимание, то система мер по исполнению судебных решений, мягко говоря, остается за бортом государственной опеки. Законодательство об исполнении судебных решений зияет дырами, а значит, оставляет недобросовестным должникам, взыскателям и отдельным представителям властных структур лазейки для выхода за рамки правового поля. В свою очередь, гражданский оборот не стоит на месте, порождая из года в год еще большее количество гражданских и арбитражных дел в судах, и, как следствие, растущее число исполнительных производств. При этом штат служащих службы судебных приставов, на которую законом возложена реализация судебных решений, не увеличивается на протяжении последних нескольких лет, что неизбежно сказывается на качестве их работы. Для рядовых взыскателей это оборачивается затягиванием процесса исполнения судебных решений, и нередко, отсутствием фактической возможности взыскания с должника долга по исполнительному листу.
В настоящей статье адвокаты нашего Бюро на основе многолетнего опыта своей работы расскажут, как им удается реализовывать права своих клиентов в исполнительном производстве максимально эффективно и быстро.
Получение исполнительного листа в суде
Итак, решение суда вступило в законную силу, но, как заведено, должник не торопится исполнять его по доброй воле.
Действия взыскателя в данной ситуации мало чем отличаются по процедуре в судах общей юрисдикции и арбитражных судах. Необходимо составить заявление о выдаче исполнительного листа и подать его в экспедицию соответствующего суда. Заявление не имеет строго установленной формы, однако должно содержать ссылки на решение суда, наименование истца и ответчика по делу, резолютивную часть решения, и что необходимо особенно подчеркнуть, сведения о должнике – физическом лице: дата рождения; место рождения и адрес регистрации, а если должником является юридическое лицо: ИНН, ОГРН, фактический и юридический адрес организации. При отсутствии одного из указанных реквизитов, исполнительный лист будет содержать неполную информацию, что затруднит или вовсе сделает невозможным обращение судебного акта к исполнению.
При получении исполнительного листа в суде следует обратить внимание на наличие всех необходимых атрибутов, присущих исполнительному документу: наличие сведений о должнике и взыскателе, номер судебного дела и дата его рассмотрения, наличие гербовых печатей и подписи судьи. Отсутствие хотя бы одного из них приведет к неминуемому отказу в возбуждении производства, и потере драгоценного в таких случаях времени.
Предъявление исполнительного документа в ФССП
Следующий этап взыскания по исполнительному листу заключается в предъявлении исполнительного документа в территориальный отдел службы судебных приставов (ФССП). В юридическом смысле при регулировании правоотношений между спорящими сторонами на данном этапе происходит переход от норм гражданского процессуального права к нормам, регулирующим вопросы исполнительного производства, а также нормам, регулирующим должностные права и обязанности судебного пристава-исполнителя.
По общим правилам Закона об исполнительном производстве исполнительный лист предъявляется по месту жительства гражданина. В отдельных случаях исполнительный лист может быть предъявлен по месту пребывания гражданина или месту нахождения его имущества.
Если должником является юридическое лицо, исполнительный лист предъявляется по его юридическому адресу. При наличии ряда оснований, исполнительный лист может быть предъявлен в территориальный орган ФССП по месту нахождения имущества должника, месту нахождения его филиала или представительства.
Однако следует понимать, что правильно определить территориальную подведомственность исполнительного производства может только юрист. Не стоит доверяться собственной интуиции и рекомендациям юристов - самоучек в интернете. Предъявление исполнительного листа в отдел службы судебных приставов, к которому данное производство по закону не отнесено, может значительно отсрочить момент возбуждения исполнительного производства, а значит, у должника будет время вывести «из-под удара» свое имущество, и процесс взыскания по исполнительному листу превратится в бесполезную трату времени.
Возбуждение исполнительного производства. Применение мер принудительного исполнения и совершение исполнительных действий в отношении должника.
Основная задача, которую преследует гражданское законодательство, регулирующее процесс исполнения судебных решений, - это необходимость соблюсти разумный баланс интересов взыскателя и должника в ходе исполнительного производства, т.е. в процессе принудительного взыскания долга или исполнения обязательства в пользу взыскателя.
Попробуем разобраться, каким образом достигается такой баланс? Как можно наиболее полно реализовать свои права, и максимально защитить свои интересы в ходе исполнительного производства?
Задачи исполнительного производства сформулированы в статье 2 одноименного закона, которая гласит, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Однако при этом не стоит забывать, что применение мер принудительного исполнения и совершение исполнительных действий судебным приставом-исполнителем должно осуществляться в строгом соответствии с законом, защищающим права не только взыскателя, но и должника.
Другими словами все действия, направленные на взыскание долга в принудительном порядке, должны быть юридически выверенными, своевременными и иметь точное целевое назначение.
Без участия профессионала в исполнительном производстве, его ход приобретает для взыскателя затяжной, неопределенный характер. Отношения между взыскателем и приставом сводятся, в лучшем случае, к отчетам последнего перед первым о формально проделанной работе, в худшем - к отсутствию диалога как такового. Метафорично бесконтрольный ход взыскания по исполнительному листу можно сравнить с охотой, когда стрелок палит во все стороны наугад, не видя цели.
Первое и основное правило адвокатов нашего Бюро – тотальный контроль за процессом взыскания. Контроль должен осуществляться с самого первого этапа взыскания – с момента предъявления исполнительного документа в службу судебных приставов до завершающей стадии – перечисления денежных средств на счет взыскателя. Почему необходимо контролировать ход исполнительного производства? Во-первых, загруженность судебных приставов в таких городах – миллионниках как Москва достаточно велика, равно как и во всех экономически развитых регионах. Один среднестатистический служащий службы судебных приставов ведет одновременно несколько сотен, а иногда более тысячи исполнительных производств. Бесспорно, что безупречно вести каждое производство при таком объеме судебный пристав-исполнитель не в силах. В большинстве случаев меры принудительного исполнения начинают совершаться приставом непосредственно в присутствии взыскателя или его представителя в приемные часы в территориальном отделе ФССП – таково положение дел на сегодняшний день.
Для того, чтобы добиться положительного результата взыскания в кратчайшие сроки, необходимо максимально реализовывать все права, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако, к сожалению, не достаточно знать содержание статей и ссылаться на них при взаимодействии с судебным приставом-исполнителем, нужно уметь применять нормы права на практике, и знать, как такие нормы работают в действительности.
Несколько примеров. Судебный пристав по заявлению взыскателя накладывает арест на квартиру, с большим трудом отсуженную им у недобросовестного застройщика. Арест накладывается по строительному адресу, указанному в договоре. Тем временем, застройщик присваивает объекту недвижимости почтовый адрес, по которому в Росреестре не стоит обременение, что позволяет застройщику без труда реализовать объект недвижимости «добросовестному покупателю», оставив взыскателя не у дел. Лишь только оперативные действия наших юристов позволили своевременно обратиться в суд с обеспечительными мерами и наложить запрет на распоряжение спорным объектом недвижимости.
Еще одна ситуация. На практике, в ходе осуществления взыскания по исполнительному листу нередко возникают вопросы, связанные с применением мер принудительного исполнения и совершением исполнительных действий на территории, на которую полномочия судебного пристава – исполнителя не распространяются. Должник зарегистрирован на территории г. Москвы, и территориальным отделом судебных приставов возбуждено исполнительное производство по месту его регистрации. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем был выявлен земельный участок, принадлежащий на праве собственности должнику, но находящийся в другом регионе. В ходе проверки выяснилось, что земельный участок обременен ипотекой в пользу банка, и сумма долга превышает стоимость заложенного земельного участка. Иного имущества у должника судебным приставом выявлено не было.
Казалось бы, ситуация зашла в тупик. Однако в сложной ситуации помогли тонкое чутье, опыт и неотступность наших адвокатов. Дело в том, что нормы Закона об исполнительном производстве содержат порядок совершения исполнительных действий на неподконтрольной судебному приставу – исполнителю территории. В таких случаях ведущий исполнительное производство пристав направляет запрос в территориальный ОСП по месту нахождения выявленного имущества должника. Именно такой запрос был своевременно сформирован и направлен по месту нахождения обремененного земельного участка «героя» нашей истории. При этом передача запроса в другой отдел была проконтролирована нашими сотрудниками, что позволило представителю нашего Бюро совершить совместный с судебным приставом – исполнителем выход на территорию для осмотра имущества должника. При осмотре земельного участка было выявлено нахождение в его пределах жилого дома - трехэтажного коттеджа, который по документам числился как «замороженное» строительство, и поэтому в Росреестре не значился. Проблема состояла в том, как обременить выявленный недострой в отсутствие сведений о нем в Росреестре. Судебным приставом – исполнителем по ходатайству наших адвокатов был подан иск о наложении ареста на объект незавершенного строительства, который впоследствии был удовлетворен судом.
Таким образом, компетентность юристов нашего Бюро заставила должника быть более законопослушным и начать исполнять свои обязательства.
Формат настоящей статьи не позволяет описать все нюансы, которые возникают в процессе взыскания по исполнительным документам. Однако ясно одно, что процесс реализации завершающего этапа восстановления гражданских прав – принудительное исполнение судебных решений - не только стоит по своей значимости наравне с судебным процессом, но и по своей юридической составляющей, трудоемкости процесса и временным затратам зачастую превосходит его. Поэтому, на наш взгляд, представляется логичным уделять взысканию в ходе исполнительного производства равную или даже большую значимость по сравнению с процессом судебного разбирательства. Полностью полагаться на государственную систему исполнения судебных решений, которая, к сожалению, далека от совершенства, пускать дело на самотек – это значит свести к нулю успех судебного производства, дать должнику возможность уйти от ответственности. Аналогичная не радужная картина ожидает взыскателя, доверившегося дилетантам в вопросах ведения производства по принудительному исполнению судебных решений. Компетентный подход в процессе взыскания по исполнительным листам, участие адвоката-специалиста по вопросам ведения исполнительного производства обратит судебное решение в реальное взыскание наиболее оптимально и в сжатые сроки.
Давайте рассмотрим, в какой орган подается исполнительный лист, необходимые действия при его подаче, сроки подачи исполнительного листа и обязанности судебного пристава-исполнителя.
Заявление о подаче исполнительного листа подается в отдел судебных приставов, по месту жительства или нахождения имущества, если должником является гражданин либо по юридическому адресу, месту нахождению имущества или по юридическому адресу представительства или филиала, если должником является организация. К заявлению должен прилагают подлинник и копия исполнительного листа или иного исполнительного документы. Также в заявлении указываются банковские реквизиты, на которые необходимо перечислить взысканные средства. Если взыскателю (тот, кто подает исполнительный лист) неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный лист или иной исполнительный документа вместе с заявлением о подаче исполнительного листа в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий). То есть в этом случае заявление о подаче исполнительного листа можно будет подать Главному судебному приставу области, республики.
Исполнительный лист может быть направлен судом непосредственно в адрес судебного пристава-исполнителя. В таком случае, судебный пристав-исполнитель самостоятельно возбуждает исполнительное производство без подачи заявления.
Подобная ситуация возникает в случаях:
- о взыскании ущерба, причиненного преступлением, - в случаях назначения судом конфискации имущества по искам о защите интеллектуальной собственности, наложения штрафов и присуждения к взысканию иных денежных сумм в доход государства;
- о взыскании государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета;
- о взыскании алиментов (кроме случаев, когда исполнительный документ по заявлению взыскателя выдан ему на руки); при взыскании алиментов в пользу одиноких матерей на содержание детей, родившихся вне брака, копия решения должна быть выслана органу социальной защиты для прекращения выплаты пособия на их содержание;
- о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;
- о восстановлении на работе незаконно уволенных или переведенных работников и взыскании заработной платы за вынужденный прогул, а также о взыскании денежных сумм с должностных лиц, виновных в незаконном увольнении или переводе работников либо в неисполнении решения суда о восстановлении на работе;
- по жалобам на действия государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан.
Суд не вправе отказать в просьбе взыскателя о направлении исполнительного документа для исполнения непосредственно судом и по другим категориям гражданских дел.
В остальных случаях исполнительный документ высылается взыскателю путем заказного отправления либо при личной явке взыскателя в суд выдается ему под расписку.
Заявления взыскателя на взыскание расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора не требуется и налагается судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Заявление о подаче исполнительного листа вместе с исполнительным листом передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. После того как исполнительный лист поступит к судебному приставу-исполнителю, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Отказ в возбуждении исполнительного производства выносится в случаях, если в исполнительном листе имеются какие-либо ошибки, опечатки, отсутствуют обязательные к заполнению данные либо отсутствует печать суда или подпись судьи.
При принятии решения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в его возбуждении, копия постановления судебного пристава-исполнителя высылается взыскателю и должнику, в суд не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, то есть в течение 2 дней.
Если исполнительный лист впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок (не более 5 дней) для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.
Судебный пристав-исполнитель в 3-дневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в следующих случаях:
- исполнительный лист предъявлен без соответствующего заявления о подаче исполнительного листа или заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя. Обращаю Ваше внимание на то, что заявление должно быть подписано взыскателем или представителем по доверенности. Доверенность должна быть выдана в нотариальном порядке. Нотариальная копия доверенности должна быть приложена к заявлению для подтверждения полномочий на подписание такого заявления.
- исполнительный лист предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением вышеуказанных случаев в настоящей статье.
- истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению. По общему правилу исполнительные листы могут быть предъявлены в течение 3-х лет с момента вступления решения суда в законную силу. Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.
- не соблюдены требования к оформлению исполнительного документа.
- исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по определенным основаниям.
Исполнительное производство может быть прекращено как судом, так и судебным приставом-исполнителем.
Исполнительное производство прекращается судом в случаях:
- смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
- утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
- отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
- в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.
Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:
- принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
- принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
- утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;
- отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
- отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
- прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.
По общему правилу требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в течение 2 месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.
Требования в исполнительном листе о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника должны быть исполнены не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов.
В случае отсутствия у должника работы судебный пристав-исполнитель обязан разыскать имущество должника. Для этого должны быть направлены запросы в Управление Росреестра о наличии (отсутствии) недвижимого имущества, а также в ГИБДД о наличии (отсутствии) транспортных средств, в ближайшие отделение (филиалы) кредитных учреждений – банков об имеющихся счетах. В случае если не будет выявлено имущество, оно выявляется по месту жительства должника. То есть судебный пристав-исполнитель обязан будет описать имущество, находящиеся по месту жительства должника.
Что касается взыскания задолженности с юридических лиц, то судебный пристав-исполнитель, дополнительно к описанным мерам, направляет в налоговую инспекцию требование о блокировании денежных средств на всех открытых счетах фирмы-должника. Дополнительно к описанным, приставами-исполнителями могут применяться и иные методы взыскания задолженности.
Так же необходимо помнить, что взыскатель имеет право, если ему известен банк должника, обратиться с соответствующим заявлением в банк должника с приложением оригинала исполнительного листа. В таком случае банк должника обязан, в случае нахождения у того денежных средств на счете, осуществить списание данных средств на счет, указанный взыскателем в своем заявлении.
